Zes maanden na de afschuwelijke aanslag op het einde van de gemeenteraadsverkiezingen in New York. Iedereen beschouwt Joshua Logan, een voormalige marinier, als de hoofdverdachte. Hij geeft zich over aan de politie om zijn onschuld te verkondigen. Maar krijgt de meest gehate man van het land een kans om zich te laten horen? Ondertussen voerde de nieuw verkozen burgemeester van de stad, Jessica Ruppert, sociale hervormingen door die ze had beloofd aan haar kiezers. Maar die in de Verenigde Staten ongeziene bocht naar links verontrust talloze tegenstanders.